谈到当前国有大企业实行股份制改革时，著名经济学家吴敬琏在接受记者采访时表示，有两个问题需要解决：一个叫“一股独占”。在此情况下，很难把一个公司的治理机制搞好。应该说党的十五届四中全会已经原则上解决了这个问题，除了极少数需要由国家垄断经营的企业之外，都应该实行多元持股。另一个问题是“一股独大”，也就是常常一个企业百分之九十、百分之八十都是国有股。第一个股东比第二号股东大得不可比拟，剩下的都是散户。在这种情形下，也很难把有效的公司治理机制建立起来。所以这个问题要通过国有股的减持来解决，但不是把这些股都拿到二级市场上去卖，而是首先过户到社会保障基金里去。
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